La Filière Française de l'Eau

Étude DERU 2 : investir dans l'assainissement face à l'urgence climatique

La Filière Française de l'Eau publie une étude inédite sur les bénéfices de la DERU 2

Alors que la Directive européenne relative au traitement des eaux résiduaires urbaines révisée (DERU 2) doit être transposée en France avant le 31 juillet 2027, le Comité Stratégique de la Filière Eau (CSF Eau) publie une étude d'impact inédite sur le système d'assainissement français.

Conduite entre 2025 et 2026, cette étude évalue les impacts techniques et financiers de la DERU 2 tout en démontrant les bénéfices qu'elle induit à l'échelle nationale. Sur cette base, la Filière formule des recommandations concrètes pour accompagner les pouvoirs publics et garantir la réussite de sa mise en œuvre.

Une directive dont les bénéfices dépassent largement les coûts

L'étude estime que 2/3 des coûts seront liés à la collecte des eaux usées par temps de pluie. Le coût global de mise en conformité à la DERU 2, sur la période 2028-2045, s'élève à 2 milliards d'euros par an — principalement pour la mise en œuvre des Plans de Gestion Intégrée (PGI), la réduction des rejets d'eaux usées par temps de pluie, les nouveaux traitements de l'azote, du phosphore et des micropolluants, ainsi que les investissements liés à la neutralité énergétique des installations.

Face à cet effort, les bénéfices attendus sont évalués à plus de 3 milliards d'euros par an, soit un investissement qui restitue à la France une fois et demi la valeur engagée : potabilisation de l'eau, préservation des écosystèmes, protection du littoral, amélioration de la qualité des eaux de baignade.

« La DERU 2 est une opportunité unique pour améliorer la qualité de nos services d’assainissement. En donnant la priorité à la collecte des eaux usées par temps de pluie et à la prévention des pollutions, elle nous invite à agir plus en amont pour mieux protéger les milieux naturels, la santé publique et les usages de l’eau. La filière française de l’eau salue l’ambition de ce texte et appelle à une transposition claire, lisible et à la hauteur des enjeux. Les collectivités ont besoin de visibilité pour planifier leurs investissements et les acteurs de l’eau sont prêts à les accompagner dans ce chantier essentiel pour les territoires. La DERU 2 est un sujet de temps long par ses investissements, ses infrastructures et ses bénéfices pour les générations futures. Mais c’est aussi un sujet d’urgence : les décisions à prendre dans les prochains mois conditionneront durablement la qualité de nos ressources en eau, la résilience de nos territoires et la protection de notre santé »
Xavier Girre, Président du CSF Eau

L'urgence d'agir avant la transposition de 2027

Pour le CSF Eau, la réussite de la DERU 2 dépendra avant tout de la visibilité donnée aux collectivités dès la phase de transposition. La Filière appelle à publier simultanément l'ensemble des zones concernées par les exigences les plus élevées, afin d'éviter un « mur d'investissements » au milieu des années 2030 — d'autant que les premières échéances réglementaires interviennent dès 2033, alors que les grands projets d'assainissement nécessitent plusieurs années d'études et de réalisation.

Aujourd'hui, seules 42 % des collectivités sont conformes à la réglementation actuelle en matière de rejet par temps de pluie. Sur la précédente directive (DERU 1), la France reste en retard pour 3 % de ses agglomérations : 78 sont en contentieux européen et 610 en situation de manquement.

Au-delà de la mise en conformité réglementaire, la DERU 2 est aussi une occasion de renforcer la résilience des territoires, d'accélérer la transition écologique et de conforter l'excellence industrielle française dans les métiers de l'eau.

Chiffres clés

  • +3 Md€/an de bénéfices environnementaux et socio-économiques
  • 3 Md€/an d'investissements sur la période 2028 - 2045
  • 2 /3 des coûts seront liés à la collecte des eaux usées par temps de pluie
  • 31 juillet 2027 : date limite de transposition de la DERU 2
  • 2045 : objectif de mise en conformité complète
  • 125 000 emplois et 5 000 entreprises mobilisées dans la filière française de l'eau

Téléchargements

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À propos du CSF Eau

Créé en 2018 au sein du Conseil National de l'Industrie, le Comité Stratégique de la Filière Eau (CSF Eau) rassemble l'État, les entreprises et les représentants des salariés afin d'accompagner le développement de la filière française de l'eau et de renforcer sa compétitivité. La filière représente aujourd'hui plus de 5 000 entreprises, 125 000 emplois et 22 milliards d'euros de chiffre d'affaires.

Tout savoir sur l’assainissement, la DERU 1, la DERU 2…

The French Water Industry publishes a groundbreaking study on the benefits of the revised Urban Wastewater Treatment Directive (UWWTD 2)

As the revised European Urban Wastewater Treatment Directive (UWWTD 2, known in France as "DERU 2") must be transposed into French law by 31 July 2027, the Strategic Committee for the Water Industry (CSF Eau) is publishing a groundbreaking impact study on the French sanitation system.

Conducted between 2025 and 2026, this study assesses the technical and financial impacts of UWWTD 2 while demonstrating the benefits it brings at the national level. On this basis, the industry puts forward concrete recommendations to support public authorities and ensure the directive is successfully implemented.

A directive whose benefits far outweigh its costs

The study estimates that two-thirds of the costs will be related to reducing wastewater discharges during rainfall events. The overall cost of compliance with UWWTD 2 over the 2028-2045 period will reach €2 billion per year — mainly for the roll-out of Integrated Management Plans (IMPs), reducing wastewater discharges during rainfall events, new treatment for nitrogen, phosphorus and micropollutants, and investments in the energy neutrality of treatment plants.

Against this cost, the expected benefits are estimated at more than €3 billion per year, or an investment that returns to France one and a half times the value invested: safer drinking water, preserved ecosystems, protected coastlines, and improved bathing water quality.

"The UWWTD 2 (Urban Wastewater Treatment Directive 2) represents a unique opportunity to improve the quality of our sanitation services. By prioritizing wet-weather wastewater collection and pollution prevention, it calls on us to take action further upstream to better protect natural environments, public health, and water uses. The French water sector welcomes the directive's ambitious scope and calls for a transposition that is clear, transparent, and commensurate with the stakes involved. Local authorities need clarity to plan their investments, and water sector stakeholders stand ready to support them in this vital undertaking for their communities. The UWWTD 2 is a long-term endeavor, given the investments and infrastructure required and the benefits it will yield for future generations. Yet, it is also a matter of urgency: the decisions made in the coming months will have a lasting impact on the quality of our water resources, the resilience of our communities, and the protection of our health.."
Xavier Girre, Chairman of CSF Eau

The urgency of acting before the 2027 transposition deadline

For CSF Eau, the success of UWWTD 2 will depend above all on the visibility given to local authorities from the transposition stage onwards. The industry is calling for all zones subject to the strictest requirements to be published simultaneously, to avoid an "investment wall" in the mid-2030s — especially as the first regulatory deadlines start as early as 2033, while major sanitation projects require several years of studies and delivery.

Today, only 42% of local authorities comply with current regulations on rainfall discharges. Under the previous directive (UWWTD 1), France is still behind for 3% of its urban areas: 78 are subject to European litigation and 610 are in breach.

Beyond regulatory compliance, UWWTD 2 is also an opportunity to strengthen the resilience of French territories, accelerate the ecological transition, and reinforce France's industrial excellence in the water sector.

Key figures

  • +€3bn/year in environmental and socio-economic benefits
  • €2bn/year in investment over the 2028-2045 period
  • 2/3 of the costs will be related to reducing wastewater discharges during rainfall events
  • 31 July 2027: deadline for transposing UWWTD 2 into French law
  • 2045: target date for full compliance
  • 125,000 jobs and 5,000 companies across the French water industry

Downloads

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About CSF Eau

Created in 2018 within the French National Industry Council, the Strategic Committee for the Water Industry (CSF Eau) brings together the State, companies and employee representatives to support the development of the French water industry and strengthen its competitiveness. The industry today represents more than 5,000 companies, 125,000 jobs and €22 billion in revenue.

Everything you need to know about wastewater treatment, UWWTD 1, UWWTD 2…